关于印发关于印发《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》的通知
(国人部发〔2006〕61号)
经国务院批准,现将《完善艰苦边远地区津贴制度实施方案》印发给你们,请遵照执行。根据《国务院关于改革公务员工资制度的通知》(国发[2006]22号),制定本实施方案。(一)科学评估。建立评估指标体系,对各地艰苦边远程度进行评估,作为确定实施艰苦边远地区津贴范围和类别的基本依据。(三)动态调整。根据经济社会发展、财力状况和调控地区间工资差距的需要,适时调整津贴标准;根据评估指标体系,定期评估、调整范围和类别。
二、完善艰苦边远地区津贴制度的主要内容
依据自然地理环境和人文社会发展两方面指标评价县级行政区域内机关事业单位工作人员工作生活环境的艰苦边远程度。自然地理环境的指标为:
2
4
人文社会发展的指标为:
2
(二)确定范围和类别。
(三)调整津贴标准。
(四)建立动态调整机制。
国家根据经济发展状况、财政能力、调控地区工资差距的需要以及艰苦边远程度等因素合理确定艰苦边远地区津贴水平,适时调整艰苦边远地区津贴标准。
三、有关政策
(二)列入范围的县(市、区),行政区划发生变更后,由所在省(自治区、直辖市)人事部门报人事部会同财政部重新评估确定。
2006年7月1日以后离退休的人员,按本人单位所在县(市、区)艰苦边远地区津贴标准的一定比例增加离退休费。其中,离休人员按当地同职务在职人员的津贴标准增加离休费;退休人员按当地同职务在职人员的津贴标准的85%增加退休费。
离退休人员单位所在县(市、区)
受单位派遣,到实施艰苦边远地区津贴的县(市、区)工作六个月以上的人员,期间可执行工作所在县(市、区)的艰苦边远地区津贴标准。
(六)列入实施艰苦边远地区津贴范围的县(市、区),原保留的经国家批准的工资区类别补贴、地区生活费补贴、高原地区临时补贴和地区性津贴,从本实施方案执行之日起停止执行。
实施艰苦边远地区津贴所需财政资金,由中央财政负担。
各地区组织实施艰苦边远地区津贴工作,由省(自治区、直辖市)人民政府人事、财政部门负责。中央有关部门驻艰苦
本实施方案从2006年7月1日起执行,由人事部负责解释。
附件一
(一)新疆(7个)
石河子市
银川市:兴庆区、灵武市、永宁县、贺兰县
吴忠市:利通区、青铜峡市
(三)甘肃(14个)
白银市:白银区
庆阳市:西峰区、庆城县、合水县、正宁县、宁县
(四)陕西(45个)
铜川市:宜君县
咸阳市:永寿县、彬县、长武县、旬邑县、淳化县
汉中市:宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县
安康市:汉阴县、石泉县、宁陕县、紫阳县、岚皋县、平利县、镇坪县、白河县
(五)云南(36个)
曲靖市:麒麟区、宣威市、沾益县、陆良县
保山市:隆阳县、昌宁县
思茅市:翠云区、潽尔哈尼族彝族自治县、景谷彝族傣族自治县
大理白族自治州:永平县
红河哈尼族彝族自治州:蒙自县、开远市、建水县、弥勒县
(六)贵州(34个)
六盘水市:六枝特区
安顺市:西秀区、平坝县、普定县
铜仁地区:江口县、石阡县、思南县、松桃苗族自治县
黔南布依族苗族自治州:都匀市、贵定县、瓮安县、独山县、龙里县
(七)四川(24个)
泸州市:叙永县、古蔺县
攀枝花市:东区、西区、仁和区、米易县
达州市:万源市、宣汉县
凉山彝族自治州:西昌市、德昌县、会理县、会东县
黔江区、武隆县、巫山县、云阳县
五指山市、昌江黎族自治县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县
南宁市:横县、上林县、隆安县、马山县
柳州市:柳城县、鹿寨县、融安县
防城港市:上思县
百色市:右江区、田阳县、田东县、平果县、德保县、田林县
来宾市:兴宾区、象州县、武宣县、忻城县
(十一)湖南(6个)
永州市:江华瑶族自治县
怀化市:麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县
十堰市:郧县、竹山县、房县、郧西县、竹溪县
神农架林区
哈尔滨市:尚志市、五常市、依兰县、方正县、宾县、巴彦县、木兰县、通河县、延寿县
大庆市:肇州县、肇源县、林甸县
佳木斯市:富锦市、桦南县、桦川县、汤原县
七台河市:勃利县
绥化市:北林区、安达市、海伦市、望奎县、青冈县、庆安县、绥棱县
长春市:榆树市
松原市:长岭县、乾安县
四平市:伊通满族自治县
通化市:集安市、柳河县
(十五)辽宁(14个)
朝阳市:北票市、凌源市、朝阳县、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县
铁岭市:西丰县、昌图县
丹东市:宽甸满族自治县
葫芦岛市:建昌县
呼和浩特市:赛罕区、托克托县、土默特左旗
赤峰市:红山区、元宝山区、松山区、宁城县、巴林右旗、敖汉旗
鄂尔多斯市:东胜区、达拉特旗
巴彦淖尔市:临河区、五原县、磴口县
(十七)山西(41个)
大同市:阳高县、灵丘县、浑源县、大同县
长治市:平顺县、壶关县、武乡县、沁县
忻州市:五台县、代县、繁峙县、宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县
临汾市:古县、安泽县、浮山县、吉县、大宁县、永和县、隰县、汾西县
(十八)河北(21个)
张家口市:宣化县、蔚县、阳原县、怀安县、万全县、怀来县、涿鹿县、赤城县
秦皇岛市:青龙满族自治县
(一)新疆(16个)
五家渠市
吐鲁番地区:吐鲁番市
伊犁哈萨克自治州:奎屯市
(二)青海(6个)
海东地区:乐都县、民和回族土族自治县
兰州市:永登县、皋兰县、榆中县
金昌市:金川区、永昌县
天水市:清水县、秦安县、甘谷县、武山县
酒泉市:肃州区、玉门市、敦煌市
定西市:安定区、通渭县、临洮县、漳县、岷县、渭源县、陇西县
临夏回族自治州:临夏市、永靖县
榆林市:定边县、米脂县、佳县
昆明市:禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族自治县
玉溪市:峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县
昭通市:昭阳区、绥江县、威信县
思茅市:墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县
德宏傣族景颇族自治州:潞西市、瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县
楚雄彝族自治州:双柏县、牟定县、大姚县
文山壮族苗族自治州:砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县
(六)贵州(36个)
遵义市:仁怀市、桐梓县、正安县、道真仡佬族苗族自治县、务川仡佬族苗族自治县
毕节地区:毕节市、大方县、黔西县
黔东南苗族侗族自治州:天柱县、剑河县、台江县、黎平县、榕江县、从江县、雷山县、丹寨县
黔西南布依族苗族自治州:兴仁县、贞丰县、望谟县、册亨县、安龙县
绵阳市:北川羌族自治县、平武县
阿坝藏族羌族自治州:汶川县、理县、茂县
(八)重庆(7个)
(九)广西(22个)
柳州市:三江侗族自治县、融水苗族自治县
崇左市:凭祥市、大新县、宁明县、龙州县
河池市:凤山县、东兰县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县
(十)湖南(8个)
(十一)湖北(8个)
(十二)黑龙江省(67个)
黑河市:爱辉区、北安市、五大连池市、嫩江县
伊春市:伊春区、南岔区、友好区、西林区、翠峦区、新青区、美溪区、金山屯区、五营区、乌马河区、汤旺河区、带岭区、乌伊岭区、红星区、上甘岭区、嘉荫县
佳木斯市:同江市、抚远县
七台河市:桃山区、新兴区、茄子河区
牡丹江市:穆棱市、绥芬河市、东宁县
(十三)吉林(11个)
延边朝鲜族自治州:延吉市、图们市、敦化市、珲春市、龙井市、和龙市、汪清县、安图县
呼和浩特市:武川县、和林格尔县、清水河县
乌海市:海勃湾区、海南区、乌达区
通辽市:库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗
鄂尔多斯市:准格尔旗、鄂托克旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗
巴彦淖尔市:乌拉特前旗、杭锦后旗
锡林郭勒盟:锡林浩特市、二连浩特市
大同市:天镇县、广灵县
(十六)河北(4个)
承德市:丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县
三、三类区(131个)
阿拉尔市
吐鲁番地区:鄯善县、托克逊县
博尔塔拉蒙古自治州:博乐市、精河县
巴音郭楞蒙古自治州:库尔勒市、轮台县、尉犁县、和硕县、博湖县、焉耆回族自治县
塔城地区:塔城市、额敏县
吴忠市:盐池县、同心县
中卫市:海原县
西宁市:大通回族土族自治县、湟源县、湟中县
海南藏族自治州:贵德县
(四)甘肃(18个)
武威市:民勤县、古浪县
张掖市:民乐县
平凉市:庄浪县、静宁县
甘南藏族自治州:临潭县、舟曲县、迭部县
曲靖市:富源县
丽江市:玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县
临沧市:镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县
红河哈尼族彝族自治州:元阳县、红河县
六盘水市:水城县
黔西南布依族苗族自治州:普安县、晴隆县
乐山市:金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县
阿坝藏族羌族自治州:九寨沟县
凉山彝族自治州:盐源县、甘洛县、雷波县
黑河市:逊克县、孙吴县
(九)内蒙古(24个)
通辽市:霍林郭勒市
鄂尔多斯市:鄂托克前旗
巴彦淖尔市:乌拉特中旗
锡林郭勒盟:多伦县、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、镶黄旗、正镶白旗、正蓝旗
张家口市:康保县、沽源县、尚义县
四、四类区(85个)
图木舒克市
阿克苏地区:乌什县、柯坪县
克孜勒苏柯尔克孜自治州:阿图什市
昌吉回族自治州:木垒哈萨克自治县
伊犁哈萨克自治州:特克斯县、尼勒克县
阿勒泰地区:阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、吉木乃县
海东地区:化隆回族自治县
海南藏族自治州:共和县、同德县、贵南县
海西蒙古族藏族自治州:德令哈市、格尔木市、乌兰县、都兰县
武威市:天祝藏族自治县
张掖市:肃南裕固族自治县
甘南藏族自治州:合作市、卓尼县、夏河县
昭通市:巧家县
迪庆藏族自治州:维西傈僳族自治县
阿坝藏族羌族自治州:马尔康县、松潘县、金川县、小金县、黑水县
凉山彝族自治州:布拖县、金阳县、昭觉县、美姑县、木里藏族自治县
呼伦贝尔市:根河市
巴彦淖尔市:乌拉特后旗
阿拉善盟.:阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗
五、五类区(35个)
喀什地区:叶城县
哈密地区:伊吾县、巴里坤哈萨克自治县
巴音郭楞蒙古自治州:若羌县、且末县
阿勒泰地区:青河县
海北藏族自治州:刚察县
黄南藏族自治州:泽库县、河南蒙古族自治县
玉树藏族自治州:玉树县、囊谦县
(三)甘肃(2个)
(四)云南(1个)
(五)四川(8个)
甘孜藏族自治州:雅江县、甘孜县、稻城县、得荣县
六、六类区(12个)
喀什地区:塔什库尔干塔吉克自治县
果洛藏族自治州:甘德县、达日县、玛多县
(三)云南(1个)
(四)四川(3个)
附件二
机关工作人员艰苦边远地区津贴标准表
单位:元/月
标准 职务 (技术等级) |
一类区 |
二类区 |
三类区 |
四类区 |
五类区 |
六类区 |
省部级以上 |
130 |
240 |
||||
厅局级 |
110 |
200 |
380 |
680 |
1050 |
1400 |
县处级 |
90 |
170 |
300 |
530 |
850 |
1200 |
乡科级 技师以上 |
75 |
140 |
245 |
430 |
720 |
1050 |
科员以下 高级工以上 |
65 |
120 |
215 |
370 |
640 |
950 |
事业单位工作人员艰苦边远地区津贴标准表
单位:元/月
标准 岗位等级 |
一类区 |
二类区 |
三类区 |
四类区 |
五类区 |
六类区 |
一级专业技术岗位一级至二级管理岗位 |
130 |
240 |
||||
二级至四级专业技术岗位三级至四级管理岗位 |
110 |
200 |
380 |
680 |
1050 |
1400 |
五级至七级专业技术岗位五级至六级管理岗位 |
90 |
170 |
300 |
530 |
850 |
1200 |
八级至十级专业技术岗位七级至八级管理岗位一级至二级技术工岗位 |
75 |
140 |
245 |
430 |
720 |
1050 |
十一级至十三级专业技术岗位九级至十级管理岗位三级至五级技术工岗位和普通工岗位 |
65 |
120 |
215 |
370 |
640 |
950 |